2872 sayılı Kanun m. 20

Atık toplama nedeniyle verilen idari para cezasında tekerrür

Davacı şirkete, ambalaj atıklarının mevzuata aykırı toplandığı gerekçesiyle 2013 yılı için idari para cezası verilmiş ve önceki yıllardaki fiiller nedeniyle ceza iki kat artırılmıştır. İlk derece mahkemesi, tekerrüre esas alınan önceki cezaların iptal edilmiş veya yürütmesinin durdurulmuş olmasına dayanarak artırılmış cezayı iptal etmiş; istinaf bu sonucu korumuştur. Danıştay, tekerrür incelemesinden önce temel fiil ve 2872 sayılı Kanun'daki yaptırımın hukuka uygunluğunun ayrıca incelenmesi gerektiğini, 2013 fiiline ilişkin cezanın 5326 sayılı Kanun'daki beş yıllık soruşturma zamanaşımına uğramadığını belirtmiştir. İptal kararının bu gerekçeyle verilmesi hukuka aykırı bulunarak karar bozulmuş; yeniden değerlendirmede önceki cezalara ilişkin kesinleşme ve bozma durumlarının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir.